谷歌广告不支持投放的地区有哪些？

要点速览

• 作为美国公司，谷歌需遵守美国财政部OFAC制裁规定，制裁地区无法投放谷歌广告

• 当前OFAC制裁地区包括克里米亚、古巴、所谓的顿涅茨克/卢甘斯克人民共和国、伊朗、朝鲜等

• 叙利亚已于2025年8月从相关制裁范围移除，不再属于谷歌广告的强制禁投地区

• 俄罗斯的广告限制并非OFAC制裁范畴，而是谷歌自2022年3月起的自主暂停决定，且持续至今

• 谷歌已于2024年8月全面停用俄罗斯境内的AdSense和AdMob账户

• OFAC制裁地区一旦被添加，相关广告系列将直接停止投放，且没有申诉或宽限期

两类无法投放谷歌广告的地区

谷歌广告目前无法投放的地区，主要分两类：一类是受美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）制裁的地区，另一类是俄罗斯——两者性质并不相同，前者是法律强制要求，后者是谷歌自身的自主决定。

需要特别说明的是，叙利亚已于2025年8月从相关制裁范围移除，不再属于谷歌广告强制禁投的地区之一——这是原本OFAC相关清单里的一处重要变化，投放前建议以官方最新说明为准，而非依赖旧版清单。

这张表最容易看错的是“性质”一栏，因为两类限制的应对思路不同。OFAC 制裁地区是法律层面的硬性限制，没有协商空间，也不会因为调整账户设置而改变；俄罗斯是谷歌自己的商业决定，官方称为“暂停”，何时调整取决于谷歌的公告，不要想当然地把它等同于制裁地区，也不要假设它会很快恢复。另外，清单本身会变化，叙利亚就是例子，所以投放周期较长的企业，建议在新增目标市场前、以及每个季度，对照官方最新说明复核一次（复核频率是我们的经验建议，名单以平台当时说明为准）。

OFAC制裁地区：搜都搜不到，且没有申诉空间

在Google Ads中，受OFAC制裁的地区既不能被设为定位目标，也不会出现在定位排除选项中——例如尝试搜索伊朗，系统根本无法定位到该地区。如果广告系列定位的地区在投放过程中新被列入OFAC制裁名单，相关广告系列会直接停止投放；如果广告账户所在地区被认定受OFAC制裁，账户会被直接暂停，且没有宽限期，也没有申诉流程。

排查时可以分开问两个问题：我想定位的地区在不在受限范围内？我的账户主体和付款信息所在地，会不会被认定在受限地区？前一个问题决定广告能投到哪里，后一个问题决定账户本身能不能正常使用，两者都要过。如果在定位设置里搜索某个地区找不到，先换英文名或上一级行政区再搜一遍，确认确实无法添加后，再回到政策中心核对，不要凭一次搜索结果下结论。万一正在投放的广告系列因为所在地区被新列入而停止，要做的是检查该系列的定位设置，把预算调整到可以投放的市场，前文已经说明这类情形没有宽限期和申诉流程，所以不要把希望放在等待恢复上（以平台当时说明为准）。

部分区域可以通过设置投放半径（以某个中心点画圈覆盖目标区域）实现变相定位，但需要提醒的是：这类地区通常市场规模有限，投入产出比不高，且存在较高的账户风险，不建议作为常规投放策略。

补充一点画圈定位的边界：画圈是按几何范围覆盖，不是按国界裁剪。当圆圈的边缘靠近或压到受限地区时，边缘那部分会如何处理、是否会触发账户风险，目前没有公开资料给出明确说明。所以在邻近受限地区的市场投放时，宁可用国家或城市级别的定位，也不要用大半径的圆去“碰”边界。

俄罗斯：谷歌自主暂停，且持续收紧

俄罗斯的情况与OFAC制裁地区不同——谷歌自2022年3月起，出于自身商业决定暂停了向俄罗斯境内用户投放广告，并同步在全球范围内暂停俄罗斯广告主的投放资格；2024年8月，谷歌进一步全面停用了俄罗斯境内的AdSense和AdMob账户。如果计划投放俄罗斯市场，谷歌广告目前不是可行选项，可以考虑Yandex、VK等当地广告渠道。

俄罗斯与语言要分开看。上面的限制针对的是“广告展示给哪里的用户”和“广告主所在地”，用俄语写广告、面向其他国家的俄语受众，与投放俄罗斯本土是两件事。能否投放、语言和地区怎么设置，要按平台当时的政策说明逐项核对，不要把“俄语”等同于“俄罗斯”。

特定产品和服务的地区限制

除了地区层面的整体限制，谷歌广告对特定内容和产品也有分国家的限制规则，主要围绕当地法律要求展开。

这张表建议按顺序使用：先看产品或服务是否落在“全球禁止”的两类里，是的话任何国家都不能投；不在的话，再看是否属于“部分国家受限”的类别，是的话要查清目标国家是否允许，以及允许的话是否需要先满足额外条件，例如资质或认证审核（要求因国家和类别而异，以平台当时说明为准）。最容易看错的是最后一行：“受限”不等于“禁止”，同一类产品在甲国可投、在乙国不可投，所以同一套广告换一个国家投放前，要重新核对一次。

广告一旦违反政策会被拒登，需要修正后申诉；屡次违规会导致账号收到警示，单项政策最多3次警示后账户可能被暂停，此时除非申诉成功，否则账户内所有广告都会停止投放。

最后要分清两件事：谷歌广告不能投放某个地区，不等于企业不能向该地区做生意；反过来，谷歌广告能投放某个地区，也不等于向该地区出口没有限制。后者涉及出口管制、制裁合规和目的国法规，需要企业按自身情况咨询专业人士，广告平台的地区清单不能代替这类判断。

常见问题 FAQ

Q: 叙利亚现在还是谷歌广告的禁投地区吗？

A: 不是。叙利亚已于2025年8月从相关制裁范围移除，不再属于谷歌广告强制禁投的地区，但具体政策以谷歌官方最新说明为准。

Q: 俄罗斯是被OFAC制裁才无法投放谷歌广告吗？

A: 不是。俄罗斯的限制是谷歌自2022年3月起的自主商业决定（谷歌官方称为“暂停”），并非OFAC制裁范畴，且这一暂停状态持续至今。

Q: OFAC制裁地区被添加后，正在投放的广告会怎样？

A: 如果广告系列定位的地区新被列入OFAC制裁名单，相关广告系列会直接停止投放；如果账户本身被认定受制裁，账户会被直接暂停，没有宽限期和申诉流程。

Q: 能不能通过画圈定位的方式投放受制裁地区？

A: 技术上部分地区可以通过设置半径变相定位，但这类市场通常规模有限、投入产出比不高，且存在较高账户风险，不建议作为常规投放策略。

结语

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